feat: add standalone pod module scaffolder

docs/superpowers/specs/2026-09-09-new-pod-module-workspace-scaffolder-design.md

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+# Pod Module New Workspace Scaffolder 설계
+
+## 목표
+
+기존 Pod Module Scaffold(`PodScaffolder`, `/api/v1/scaffold/pod`, 기존 화면)을 변경하지 않는다.
+Scaffold 화면에 별도 `Pod Module New` 기능을 추가하여, 사용자가 입력한 Pod 모듈명을 기준으로 독립 Tool Pod 프로젝트를 `C:\eGovFrameDev-4.3.1-64bit\workspace` 아래에 생성한다.
+
+## 생성 구조
+
+`dat-was-payment` 입력 시 다음 독립 프로젝트를 생성한다.
+
+```text
+C:\eGovFrameDev-4.3.1-64bit\workspace\dat-was-payment\
+  settings.gradle
+  build.gradle
+  README.md
+  Dockerfile
+  docker-compose.yml
+  k8s\
+  src\main\java\...
+  src\main\resources\...
+```
+
+입력 모듈명은 저장소 루트명, Gradle 루트 프로젝트명, Spring application name에 동일하게 사용한다.
+생성 프로젝트는 `../dat-lib-datmt`를 Gradle composite build로 포함하고, `io.shinhanlife:dat-lib-datmt:0.0.1-SNAPSHOT` 좌표를 `:dat-was-lib`로 치환한다.
+
+## 새 생성 경로
+
+- 신규 `NewPodProjectScaffolder`가 독립 프로젝트 파일을 생성한다.
+- 신규 Controller endpoint가 module name과 사용자가 입력한 서비스 포트를 전달한다.
+- Scaffold 화면에는 기존 Pod Module 탭과 별개인 `Pod Module New` 영역을 둔다.
+- workspace 경로는 사용자 입력값을 사용하며 기본값은 `C:\eGovFrameDev-4.3.1-64bit\workspace`이다.
+- 존재하는 프로젝트 경로에는 생성하지 않고 명확한 오류를 반환한다.
+
+## 기존 기능 보호
+
+다음 기존 파일과 동작은 변경하지 않는다.
+
+- `PodScaffolder`
+- `/api/v1/scaffold/pod`
+- 기존 Pod Module 화면과 기존 Pod 모듈
+
+## 생성 파일의 주요 설정
+
+- Spring Boot 3.5.11, Java 21
+- 공통 라이브러리 composite build 연결
+- `server.port`는 사용자가 입력한 서비스 포트를 기본값으로 사용하고, 환경변수 `PORT`로 덮어쓸 수 있다.
+- Docker Compose 서비스명은 모듈명의 `dat-was-` 접두사를 `was-`로 치환한다.
+- Tool manifest는 새 Pod의 라우팅 함수만 포함한다.
+- README는 공통 라이브러리 위치, 실행 방법, 입력 포트 설정을 안내한다.
+
+## 검증
+
+1. 신규 Scaffolder 단위 테스트로 생성 파일, composite build 설정, 기존 경로 거부를 검증한다.
+2. Controller 테스트로 신규 endpoint의 정상 생성과 중복 경로 오류를 검증한다.
+3. 임시 workspace에 생성한 Pod의 `compileJava`를 실행해 `../dat-lib-datmt` 의존성 해석을 확인한다.
+4. 기존 `PodScaffolder` 관련 테스트를 실행해 기존 생성 경로가 바뀌지 않았음을 확인한다.