fix: align tool service routing manifest schema

dat-was-sys/src/main/resources/tool-service-manifest.yml

@@ -1,8 +1,8 @@
 mcp:
   manifest:
     routing-functions:
-      - name: route_to_dat_was_sys
-        description: 시스템 업무 서버로 요청을 라우팅합니다.
+      - name: route_to_dat-was-sys
+        description-serialization: 시스템 업무 서버로 요청을 라우팅합니다. 시스템 상태와 공통 운영 업무를 처리합니다. 요청의 주요 엔티티와 업무 영역을 기준으로 시스템 서버를 선택합니다.
         server-id: dat-was-sys
         category-key: sys
         product-boundary: insurance
@@ -12,5 +12,5 @@ mcp:
         capabilities: [시스템 조회, 사용자 조회, 권한 조회]
         select-if: 시스템 운영, 사용자, 권한 관련 요청인 경우
         reject-if: 고객, 계약, 상품, 영업 업무가 주된 요청인 경우
-        confidence-server-ids: [dat-was-sys]
+        confusable-servers: [dat-was-cus, dat-was-pro, dat-was-sal]
         decision-policy: 요청의 주요 엔티티와 업무 영역을 기준으로 시스템 서버를 선택합니다.